第11號提案: 重新分區

From Mobilize the Immigrant Vote

本提案是什麼？

重新分區。目前，對國會和國家參議院、大會和加州公平委員會等的選區劃分每十年進行一次。這些選區界限是由加州立法機關按照“不公正劃分選區”的慣例劃分的，它由一些政黨組成，這些政黨之間通過密謀交易將“擺動的”選區轉化為“安全的”選區——比如，結果會把A選區鞏固為共和黨選區，而把B選區鞏固為民主黨選區。若第11號提案得以通過，將對當前重新分區過程做出如下改變：

• 創建雙軌蹟重新分區模式，其中新的14人重新分區委員會將制定国家立法機關和加州公平委员会選区的界限，而国家立法机關將會為国会選区確立边界。
• 獨立的14人重新分區委員會將由国家审计人员從60名候选人（ 20名民主党人、20名共和党人和20名其他人士）中初步选出，然後通过各种选举机构的選舉進一步縮小範圍。
• 公眾將有機會在公開聽證會上參與重新分區的討論。

第11號提案的支持者的觀點是什麼？

支持者稱其為“加州選民的第一法案”（California Voters First Act）

• 將消除“最嚴重的利益衝突”，這種利益衝突讓立法者為其自己“劃分”選區，從而導致選區劃分不公。
• 在最近的選舉中，99%的現任政客們由於“劃分”選區的政績而再次當選。
• 隨著這一提案帶來的改變，重新劃分選區的結果將是立委“從中心管理，而不是從邊緣進行管理”。
• 這項措施將增加透明度，不再受執政黨的控制。
• 14名成員組成的委員會將是“政治制衡的”：5位民主黨人、5位共和黨人和4位其他人士。
• 國家審計員將以資格和多元化為依據縮小候選者的人數。

第11號提案的反對者的觀點是什麼？

• 把少數族裔的選民放到最後。這是在實現開放的和負責任的重新分區問題上存在缺陷的戰略，無法保證在其創建的委員會中實現多元化、專業性或者負責制。
• 充滿了“不切實際的目標”和“有害的規則”，其不利原因如下：
• 國會重新分區未被包括在內，在兩種截然不同的地區法律下創造了兩種制度
• 重新分區標準限制了《投票權法案》（Voting Rights Act），對政治資訊做了不切實際的限制，並對加州少數族裔社區構成了危害
• 因為委員會的規定中沒有關於多元化的要求，該委員會將無法反映加州的多元化。它只是說明了專員們必需必然對“加州多種多樣的人口和地理狀況進行肯定而感恩”。

• 過於複雜的選擇程式和規則將導致一個效率低下的機構。

誰支持第11號提案？

新的跨黨派小組California Forward、州長Arnold Schwarzenegger、史蒂夫westly 、前州審計長Steve Westly、California Common Cause、婦女選民聯盟（League of Women Voters）、AARP、LA Chamber of Commerce、ACLU、加州商界圓桌會議（California Business Roundtable）、City of Pasadena

誰反對第11號提案？

NALEO, MALDEF, William C. Velasquez Institute, NAACP, U.S. House Speaker Nancy Pelosi, Assembly Speaker Fabian Nunez, Kevin McCarthy Rep. Bakersfield NALEO、MALDEF、William C. Velasquez Institute、NAACP、美國眾議院發言人Nancy Pelosi、議會發言人Fabian Nunez和代表Bakersfield的Kevin McCarthy